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童海波(中国联通浙江省分公司副总经理)
刚才几位院长、领导的意见我就不重复了，回答主持人最后提出的两个意见，目标制定的形式，重点工程优先次序，围绕这两个核心问题。
数字城市的成功案例，实际上真正来讲是台北，在马英九当政时期的台北，他们做的是网络数字计划，1999年开始，那时候宽带还是不普及，他整个的发展步骤就四步：资讯基础(基础架构)，普及网络教育，电子化政府，市民的数字生活，我看了很多报道都在讲可以参考台北信息化的引进路线。
我觉得刚才很多专家的一些共识我很赞同，一个是基础先行，专家很多提出来宁波的特色先行，也讲了民生先行和公共设施先行，我认为有这四步先行可以来指导我们来梳理这个次序，因为“十二五”虽然是我们现在的目标，按照现在的社会发展速度，你规划作完，资金到位，一年到两年都没了，后面再实施还有三年，统一思想花半年，协调工作又那么多，一口吃个胖子马上方方面面都弄完，最后估计是不行的，怎么样降低智慧城市的实施风险，我觉得刚才讲的实施的顺序很重要。
另外，把智慧城市的智慧文化能够多管齐下，所有的信息化系统，某种意义上也是个政府工程，现在政府工程里面最大的风险，我作为老百姓来讲，不要被人骂成形象工程，如果是泡泡吹出去了，又撑不住，又爆掉了，大家都搞得很难堪。如果让百姓去参与的，让全社会去参与，让企业去参与，甚至让物联网的东西去参与，形成良性的、日积月累的、有增长性的氛围，信息化多半会成功，因为信息化风险本身是固有的，它不是个技术问题，三分技术七分管理十二分数据，是这样一个历程。政府的凝聚力是任何企业或个人做不到的，它有调动资源的能力，它有整合的能力，最大的是公信力。
我们现在看到，大家在讲云的时候，范例是什么，范例就是Facebook，我们中国网站都打不开，第二个大家都说Google做得很成功，但是你们看看Google在世界各个地区都干了些什么事情，他的野心是非常大的，如果我们把“智慧”引导到这些企业的思路上来的话，国家的安全、市民的安全我觉得是有问题的。再看看我们国内的企业，前不久360和腾讯，他们在干什么？他们在绑架几亿人，它实际上云做的最好的，我老百姓感觉到是他们两家，它的云杀毒，它的云计算，它把所有QQ的群都放在云里面，还包括马云，他把成千上万的数据都放在上做数据清洗和挖掘，当然马云没出事，但是我们看到另外两家绑架了6亿人出事了，在我们联通内部的工作会议上，我们的常总，我们的一把手，对我们讲了句什么话：这件事是我们三家运营商的悲哀，移动、电信、联通在这件事情上毫无作为，但是它们在用谁的网络，都在用我们的网络，所以是不是有了基础设施，有了这些智慧，他们是很智慧的，实际上，这个世界就行了呢？Google智慧到什么程度，Google Street、Google Ocean、Google Sky，它花钱让人家去拍街景、花钱雇潜艇去拍海底、花钱去拍天空，前段时间花钱去扫描图书馆，扫描全部人类的知识，这总是信息化了嘛！副作用很大。我还是强烈呼吁，在智慧城市也好，信息化建设也好，包括云计算、物联网也好，政府是义无反顾、强制、强势地去管理，否则的话，出现的问题是不可估量的，这个方面，我们在座的国企，我觉得我们是政府最可信任的。
第二个问题，信息化实施的风险，一定要造舆论，要告诉老百姓智慧可以给你带来什么东西，否则是没用的。实际上企业的信息化，政府是可以少管管的，我们的同行已经说了，企业有自身发展的需要、还有他盈利的需要、还有他进步的需要，特别是充分竞争的需要，不信息化他死掉了，所以你不用管他。那老百姓的一些需求，除了这些便捷生活、智慧生活以外，老百姓的一些需要我们是要去引导，他最大的需求是诚信的问题，现在谁都不能相信，原先我们还能相信一些专家、学者，现在方舟子出来后，也不太相信了，我们原来相信国营的煤矿，现在也不能相信，猪肉有问题，水也有问题，现在大家变得互相不相信，“我爸是李刚”就是很典型的例子，他不相信政府。在诚信上面，我们在智慧里面，刚才我讲，用政府的力量打破壁垒，把所有的能够用信息化度量的一个诚信记录，企业诚信记录，我们可以公正、公开、公平。
智慧系统本身，光靠脑袋是建设不了国家、改造不了家庭的，但智慧指挥手啊、脚啊，智慧是躲在后面的很大的一个平台，服务于宁波的城建工程、平安工程等，打通所有企业固有的平台、各个局、部门、银行、包括我们电信部门的接口，包括企业里面的接口。
再一个是安全，安全实际上是大家最关心的，我们在杭州积极参加很多追溯系统，我们说在宁波“十二五”的时候，老百姓拿着手机拍货架上东西的条码，比方拍矿泉水的条码、拍这块肉的条码、拍这个杯子的条码，你都能知道它的产地，可以追溯，这个水是不是宁波工商局认证的，这框白菜是哪里来的，甚至对着餐饮拍，这个服务是哪个厨师做的，这个东西其实并不难，但可以大大改善我们的感知，用到的技术是比较复杂的，物联网技术，这些东西就让老百姓感知，让他生活更安全，智慧让你生活更安全，智慧让你生活更诚信，智慧让你生活更公开，公开里面就是他要参与嘛，并不是说给每个人发张票他就要来开会，实际上他不来的，给他票的权利他是要的，你去看看Twitter在干什么，在帮奥巴马竞选，在帮德黑兰政府，这是互联网可怕的一面，但它也有积极的一面，今天我们讲智慧，我看很多专家引用互联网的理念在里面，互联网的理念是平等、阳光、分享、参与，但中国的现实当中，不是说什么都可以这样去做的，但是毕竟说百姓有这种要求，我们在某种程度也能够接受这种要求去改变这种看法，这些东西在智慧是完全可以利用。我刚才讲到的诚信、安全等，这些东西，是可以归结到营造一个更好的智慧文化来降低智慧城市的实施风险。我再总结一下，我总的发言主要来提示一下风险的应对，实施的风险、规划的风险、监管的风险。
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