许利群(中国移动研究院首席科学家)
各位领导，各位来宾，我现在讲一下我的一些看法，主要是一些观察和一些不成熟的观点，可能有两个限制：一是我因为从国外回来才半年多，对国内很多情况不了解；二是从中国移动角度出发，从技术层面考虑多一点。刚才电信同事讲了很多东西，和我们有共性。
刚才潘院长说到一个问题，三网融合在国外很容易在国内很难，光纤到户在国外很难在国内很容易。这个我有很深的体会，因为在英国、在欧洲，这个过程花了很长时间，它也是花了十年时间，到本世纪的大概2005/2006年左右才进行了全面的三网融合，它的融合的问题，我想对国内，不仅是宁波市提供政府部门的借鉴，因为它主要是个监管制度的问题，这个内容方面，在英国是叫Off-Comm，是个通信监管体制，是把所有电信、Cable、有线电视，所有与通信有关，它都是一个监管体制，在这种监管体制下，没有部门之间和不同行业之间的界限问题。在目前，我们在移动也讨论过这个问题，是否进入这个行业，在中国移动还是比较困难的，首先是不让有内容监控、播控方面的联系和影响，然后自己三家运营商也有限制，都是国字头的企业，我们移动已经做得很大了，有些方面不让我们移动去做，而让电信和联通去做，大家三个兄弟一起成长，我说这个问题是，如果说从国家层面很难，宁波市怎么来推动这方面的工作，还是有很多思考的地方，不是把运营商、广电找来做就行。
第二个问题，整个规划吧，我觉得非常全面、涉及的面很广，我就想，如果把宁波市这个规划，把宁波升成一个国家来说，好像一个国家层面的事情，不是宁波市，是一个宁波共和国，做一个智慧国家，它想调到的力量，方方面面的力量都要调动到，不仅是政府的力量，然后从企业的力量，包括社会的力量和用户的力量，都调动到一起，而宁波又不是一个国家，所以它很多东西，从电信运营商角度考虑，我们有三大运营商，运营商作为一个企业，现在虽然是国企，我们又像shareholder来汇报，每个公司每个企业都有自己的发展战略，宁波市规划想做的东西，从技术层面上来讲，基本上我们中国移动所做的所有东西你们都想要，比如：搞云计算方面搞数据中心，搞物联网，物联网的各种示范应用，像我们交通方面、动物溯源方面、农村信息化方面、电梯监控方面，都有，移动互联网刚刚工信部同意做成6个TD-LTE示范城市，这个工作正在进行规模性展开，这个是非常有意义，是3G向4G进军，或者是中国国家创新的重要战略，因为这是在国家创新战略的指导下，我们必须做，包括前面的3G/TD-SCDMA，都是国家要求我们去做，但这里就是说，搞三网融合，还是有我们自己的职能范围，我们不搞IPTV这一类的，但是我们搞手机电视，咱们的策略是把手机电视和TD 3G战略发展在一起，这样国家就支持，因为我们搞3G是国家战略项目，我不知在宁波的话，这个服务是不是已经有了，我们每年都有业务大会战，把增值业务的各个方面进行检查，发现问题解决问题，很多省都已经推出这个服务了。我想讲的意思就是说，做这个规划，要各方面的力量，要多加以考量，有很多实际的问题，比方说，中国移动和浙江省，和宁波市都签订了MOU，这个MOU说实话，中国移动和很多省都签了很多，但具体问题就是要跟进，怎么样落实具体的项目，这方面是非常精要的，我觉得你们那个规划里的规划研究院要有专人去跟踪这些东西，因为和当地比如宁波市移动，他们没有这个权力的，浙江省移动也是没有这个权力的，要做好总部沟通，起码做到总裁，比如要建立一个物联网基地，你像我们在无锡有个物联网基地，广州有个南方基地，在北京有个北方基地，这些基地是经过很长时间考量后，由总裁办公会议来决定，所以这个方面，并不说签订MOU以后，一切事情就完了，具体落地还有很多问题，这个方面要多做一些考量。
下面讲一些体制问题，中间也提到了一些挑战，目前这个体制是否对于推进智慧城市规划方面有什么帮助，我觉得体制改革肯定是要提，刚才电信同事也讲了，很多工程项目，有些是可实现的，有些是完全按职能部门、按块条来负责一下，比如，做智能医疗的就用卫生局，智能交通的交通局，智能监控的公安局，这种形式要真正实施是不太合理的，因为技术层面、网络层面、服务层面的东西很多，不是牵头一下就行的，可能要仔细地考量一下这部分。这个规划中也提到了有几个示范工程，我觉得示范工程是很好，至少让人感到是计划在做可以实现的，但具体内容方面，我比较同意前面几个专家讲到，比方说智慧医疗这方面，并不是现在把它电子化、数字化后就是智慧医疗，我们现在移动做了一个项目叫物联健康，就是在人体上有一个可穿戴的短距离的移动网络，这个网络里通过微小型传感器来测量人体的重要生命参数、运动参数，大量参数从不同个人到总体的海量receive，到海量的服务器里进行分析，我们前面几位专家也提到，搜集到大量数据以后，大量数据要进行具体分析、要进行聚类、要进行判断、要和每个人的具体情况相对应，知识提取的过程，这个过程才叫智慧的过程，这方面我们要做智慧健康的时候，从开始从这方面做一些示范的工作，当然前面提到的手机挂号，这也是必要的，但这个就很具体了，应该也不难实现。从规划编写的工作来说，因为我对国内的情况不太熟悉，我读规划本身，我不知道到底宁波市的定位如何，在地理上的定位，在产业上的定位，开始的时候能否可以把这些表述明确一下，我读了一下，把这些罗列一下，宁波有很多特别的区，什么宁波保税区、宁波经济技术开发区、宁波国家高新区、鄞州区动漫产业发展、宁波杭州湾新区、梅山区保税港等，这方面很多东西在开始的时候，是否明确一下，至少一张图来描述一下，宁波市的地理战略位置、规划的各个功能区在什么具体位置、优势在哪儿、各个区的功能在哪儿，这样给大家一个明确的看法。下面再谈一下人才机制方面，人才机制在规划中的好几个地方都提到，确实是智慧城市这个东西是以前没有人做过的，要做这样的东西，是一个非常复杂的社会和技术的工程，它就需要大量的多方面的人才，具体做法，看到规划里有每年培养1000个，通过办一些班什么的，还有一些说如何吸引一些外面的人才，比如说国外的人才、国内的人才到这里来落户、来进行创新型企业，我好像没发现宁波市讲过些什么样的规划，像无锡530计划、武汉有3551计划，我不知道在宁波高新区里有没有这个考量。还有一个问题需要注意的是，就是有了某一个国家企业、中央企业想把它的研发基地设在宁波，宁波是否能招到有经验的研究者，这是个问题，大家知道无锡现在是很时髦的地方，基本上三个运营商、高校、科学院都在哪里成立了所谓的物联网研究院，但目前来看，很多还是比较空的架子，移动还算做的比较好的，我们现在人员是怎么回事呢，我们北京的总部研究院大概有十来个人，定期轮流到无锡，因为大家不愿意放弃北京的生活，再一个江苏移动研发中心从南京招了十来个人去过，一直想在本地招人非常困难，花了很长时间才招到一两个人，中国移动招人还是比较好招的，但人家愿意待在上海，待在南京，但是愿意到无锡的可能性就比较少了，这个情况是需要考量。
最后再简单讲一下，就是说大家定的总体规划的目标，“十二五”期间信心是非常高涨的，真正的话，“十二五”期间只能做一些示范工程，很多方面是在在概念和框架之下做一些准备。就那些示范工程可以做的，从工程项目上来讲，有的是定量指标，有的是定性指标，这些方面也需要仔细地考量一下，比如一些定量的指标如何去达到，定性的指标如何定量化，指标也应该是智慧的，一定要有一个到什么阶段、增长到什么时候，它的可靠性是多少、可信度是多少，这个我们可以多做一些考量。
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