4日，记者从哈市工信委获悉，经过近10个月的攻坚，哈市全国首创的人口信息共享系统已正式运行，这标志着“云计算”正式在哈市电子政务系统中应用，参与到城市管理中。该系统通过整合分散在哈市公安、民政、人社、房产等11部门与“人”相关的信息，建立统一的城市人口信息数据库，凡是涉及市民的婚姻、社保、房产、养老、户籍、法人、残疾等个人信息一键可查，从而实现了城市的动态管理，及时清退不符合条件的保障人群，及时调整城市各种保障，促进了社会公平。
“云计算”参与城市管理 4措施确保市民信息安全
为推进城市“云计算”发展，去年《哈尔滨市云计算产业发展规划》出炉，提出了人口信息共享、法人信息共享、行政审批等8个云计算示范项目，最终经专家评审决定实施《人口信息共享系统》。目前，《人口信息共享系统》（一期）工程已经过专家评定和试运行后正式投入使用，这是哈市首个“云计算”应用并参与到政务管理中的项目。
验收组一致认为，哈市《人口信息共享系统》（一期）满足规定的功能需求和性能需求，达到了“云计算”应用示范项目的要求，在全国范围内创新了人口信息共享与应用模式，居全国领先地位，具有示范与推广价值。
工信部信息化推进司电子政务处处长章晓航指出：哈尔滨市将人口数据和应用紧密联系起来，以应用为先导，以解决社会问题为重点，具有突破性，希望哈尔滨市进一步总结提炼，形成更加清晰的哈尔滨模式，向全国推广。
记者了解到，为确保《人口信息共享系统》安全，哈市采取了多项保护措施，一是建立在政务内网，二是专机接入、专人管理，三是安装配置必要的软硬件防护设备，四是制定了满足核心业务需求的最小化共享原则。
输入身份证号或姓名 市民信息一查全明了
“以往市民名下房产信息只有房产部门掌握，领不领低保金只有民政审核，有没有私家车只有交警部门掌握，因为每个部门掌握的信息与其他部门不互通，极易造成管理上的漏洞，致使出现了有公职人员住经适房、企业大老板领低保等情况。为此哈市设立统一人口信息系统平台进行管理，市民信息各部门共享。”哈市工信委相关负责人说。
据介绍，哈市人口信息共享系统是以身份证号、姓名和组织机构代码为索引，整合了分散在哈市各部门与“人”相关的信息，建立统一的数据库，再开发新的协同共享应用为各部门所服务。
《人口信息共享系统》部署在政务内网非涉密域，通过安装宇光公司的锐云虚拟化软件，用8台服务器构建40台虚拟服务器，解决了“大数据”运行和管理问题，从物理架构上保障了设备资源的最大化利用率和便捷的可扩展性。
目前，该系统已汇集公安、人社、民政、工商、质监、计生、公积金、房产、税务、残联等11个部门掌握的与“人”相关的数据，包括如人口户籍、住房公积金、社保“五险”、计生人口、残疾人、死亡人口、婚姻、低保户、法人、组织机构代码等信息。
50项应用 审核低保经适房对象资格
哈市工信委相关负责人说，《人口信息共享系统》具有五类基本功能，一是资格核查，通过公积金、养老金缴存基数核查享有政府各种补贴救助人员资格；二是生存状态核查，如核查死亡人员是否在领取养老金、低保金等；三是社会保障金和税收清缴，如依据个人公积金、养老金上缴基数，核查欠缴、漏缴人员；四是市民身份核查，通过多方数据确定市民身份，如家庭情况、所在单位、联系方式等；五是数据校准，通过与其他部门相关数据比对，校准本部门数据。
通过这五大功能，将破解城市管理难题，开发经适房核对、低保对象资格审查等50项应用。
前期试运行时 揪出资格不符者417人
“以往信息都一年一核查，像享受低保的家庭这个月买车了，公安交警掌握但民政不知道，该系统运行后，就可以做到所有信息动态管理。”哈市工信委相关负责人表示，在《人口信息共享系统》前期试运行中已发现了一些问题，其中，最近提报的重度残疾人居家托养补贴申请人员，总人数6339人审核后发现417人资格不符。同时还发现一些只缴存公积金不缴存养老金人员和缴存养老金基数与公积金缴存不一致人员；部分已故人员仍在领取退休金；一些低保申请人员资格不符。目前正在进一步核查。（记者张立文/翻拍）
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