智慧城市是工业化、城市化与信息化高度融合的城市发展新范式，是全球城市智能化运行管理的发展前沿。作为城市之间抢占新一轮发展制高点的重要战略，智慧城市建设正在全国范围内迅速推进。郑州作为创建国家智慧城市的首批试点，拟于2015年建成国家智慧城市示范区。面对当前中原经济区建设机遇，加快“智慧开封”建设已不仅是我市内强素质、外树形象的现实需要，更是我们在中原经济区建设和郑汴一体化发展中主动融入、主动作为、主动对接的必然选择。
“智慧开封”建设是在城市数字化和网络化的基础上，进一步应用传感遥感、云计算等新一代自动化与智能化科技，将我市政府信息化、城市信息化、社会信息化与企业信息化有机整合，通过城市物联网和云计算中心集成整个城市的社会综合管理与公共服务等资源，推进更透彻的信息感知与共享、更全面的互联互通、更高效的资源配置及综合利用，为构建宜居宜业、和谐幸福的国际文化旅游名城提供强有力的智能化决策及运行管理支撑。
智慧政务云平台是智慧城市的重要基础平台和运行中枢。如果我们将遍布城市各个角落的传感器、摄像头、信号灯等智能终端设备比作耳目，随时随地进行信息的全面采集；将纵横交错的通信网、互联网、物联网等城市基础网络比作神经系统，时时刻刻进行信息的快速传递，那么智慧政务云平台就如同大脑，作为智慧城市的重要信息中枢和调度中心，实现对政务及公共服务等信息的存储、分析、处理，并将相关决策交由城市各个部门具体执行和实施。打造智慧政务云平台，是推进“智慧开封”建设的重要抓手。建设“智慧开封”，要以智慧政务云平台建设为关键切入点和着力点，加快顶层设计和相关项目推进。
一是完善智慧政务云平台顶层设计和整体规划。2011年以来，我们从统筹推进智慧政务建设的全局出发，强化对全市智慧政务云平台的顶层设计和全面规划，通过深入细致地前期调研和专家论证，已经形成了较为完整的开封市电子政务网及政务云平台建设方案，明确了我市智慧政务云平台的管理和运行架构。
二是加快智慧政务云平台项目建设。借助云计算和大数据处理等新一代信息技术，整合并优化我市电子政务网络基础平台资源，建设统一的身份认证体系和数据资源共享平台。逐步将我市党政机关的重要政务应用系统纳入全市智慧政务云平台，推进我市现有政务与公共服务应用系统在网络资源、硬件资源、软件资源和数据资源等方面的全方位整合。目前，我市数字化城管、行政效能监察、网格化服务管理系统、卫生区域平台系统、水资源监控系统、机构编制管理信息平台和应急管理平台等政务管理系统已经全部接入市电子政务网络。
三是推进政府门户网站群建设。搭建“中国·开封”
门户网站群，集成市委、市政府门户网站及各县区、市直主要部门的官方网站，形成一个统一的网上政府服务平台，全面提升各级政府网站的网上服务、政务公开、政民互动和舆情引导等功能。同时，积极发挥政府网站群的政务和公共服务信息交流主渠道作用，为“智慧开封”今后的无线信息集成和应用项目拓展奠定基础。
四是深化政务基础信息数据库的资源开发与利用。围绕快速提升智慧政务网络应用整体水平的目标，积极推进开封人口信息资源库、法人单位信息资源库、空间地理信息资源库和宏观经济信息资源库的建设。利用云平台加快应用系统集成，推动多部门的网络业务协同和联合办公，逐步丰富与智慧旅游、智慧交通、智慧医疗等专项应用相关的信息数据服务，促使相关公共服务提质增效。
五是拓展云平台功能，提升智能化水平。在现有的电子政务网络、云数据交换和云应用支撑平台上预留接口及系统空间，为今后与智慧商务、智慧社区等面向企业和社会的专项应用实现项目对接，进行云平台的功能拓展等奠定基础。
智慧政务云平台的加快建设和投入运行，将全面整合、开发和利用我市党政系统所掌握的各类信息资源，实现政务协同和城市管理创新，真正架起政府与民众之间的信息沟通之桥。借助这一平台，“智慧开封”建设将会有力向前推进，开封的快速崛起也将在新一代信息技术的助力下迈出更加坚实的步伐。
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