宁波民营企业已经进入到一个电子商务应用和模式探索的可持续发展阶段。从“智慧贸易”的角度审视宁波民营企业电子商务的发展，需要进一步完善政策法规，优化民营企业电子商务发展环境，提高电子商务应用水平，同时推进行业市场电子商务平台的建设应用和第四方物流建设，优化电子商务物流服务体系。
一、引言
电子商务是网络化的新型经济活动，正以前所未有的速度持续快速发展。而“智慧贸易”概念的提出，使电子商务的未来发展趋势和目标有了更为清晰的定位，同时也对电子商务的发展提出了更高的要求。所谓“智慧贸易”，是指在“智慧地球”的大环境中，依靠嵌入技术、传感器、无线射频识别（RFID）、云计算等技术，搭建“四网合一”（即物联网、人联网、互联网和通信网）的系统平台，实现贸易各方更透彻地感知、更全面地互联互通、更深入的智能化，提高贸易各方的满意度，实现价值最大化。
日前宁波市委、市政府作出建设“智慧城市”的重大战略决策。这个大背景为宁波民营企业发展“智慧贸易”提供了难得的契机。“智慧贸易”是推进“智慧城市”建设的重要载体之一。电子商务是“智慧贸易”的重要组成部分。宁波民营企业已经进入到一个电子商务应用和模式探索的可持续发展阶段，成为电子商务创新的主体，在企业经济增长方式转变、建设创新型城市和“智慧城市”方面发挥着越来越重要的作用。据中国B2B研究中心2009年发布的《1997—2009年：中国电子商务十二年调查报告》，宁波被评为“电子商务十大创新创业城市”；2009年中国城市信息化百强评选结果显示，宁波市位列省会和副省级城市第5名。随着当前互联网、物联网、传感网等信息技术日益成熟，宁波进行“智慧城市”建设，就是要在多方面对这些新兴技术进行融合，让“智慧”成为宁波民营企业电子商务发展的新能量。
二、宁波民营企业电子商务发展现状
（一）民营企业电子商务应用发展政策环境不断优化
作为国家电子商务试点城市，宁波积极贯彻落实《中华人民共和国电子签名法》、《2006-2020年国家信息化发展战略》、《电子商务发展“十一五”规划》等一系列国家关于加快电子商务发展的政策法规。2007年，领先全国出台地方立法《宁波市信息化条例》，此后相继发布《关于宁波市电子商务发展的若干意见》、《宁波市电子商务试点专项资金管理暂行办法》和《宁波市电子商务试点企业认定办法》等，积极稳妥地推进电子商务发展。为支持软件及信息服务业的发展，市政府每年的信息产业和各类企业信息化扶持资金约达1亿元左右。同时，加快推进行业中介组织、企业信息化促进机构的建设，实施企业信息化示范工程，公共服务环境明显改善。
（二）支付、物流、信用、安全等应用支撑体系基本健全
电子支付手段不断成熟。宁波是全国第一个实施电子支付的城市，是中国人民银行金融IC卡多应用唯一试点城市、国家金卡工程RFID应用试点城市。2008年，宁波发行了全国第一张金融IC卡标准的市民卡，兼备公共服务功能和金融卡功能，为市民提供了便利的支付手段。宁波口岸税费电子支付系统不断完善，一批为民营企业提供第三方电子支付服务的机构陆续出现。
物流服务水平显著提升。现代物流业规模和效益不断提高，物流支撑体系日渐完善；重点物流园区建设取得阶段性成果，支撑支柱产业和连锁商业的现代物流配送体系逐渐形成，一批国内外知名的物流企业落户宁波，多种所有制物流企业共同发展的格局基本形成，电子商务配套物流环境逐步完善。
社会诚信体系建设取得明显进展。以市场化、专业化为导向的个人与企业信用联合征信系统相继建立，营造了全社会知信用、守信用、用信用的良好环境。电子商务行业协会、投诉服务中心等中介组织的建立，促进了电子商务的行业监督、行业自律、服务规范和诚信建设，初步建立了电子商务投诉服务、争议解决机制。
CA安全认证服务体系建立。作为浙江省数字认证中心在宁波区域范围内唯一授权的数字认证机构，CA宁波分中心负责管理和维护宁波数字认证系统平台，为宁波电子商务应用提供网上身份认证、数字签名等证书认证安全服务，确保信息传输的保密性、数据交换的完整性、传递信息的不可否认性、交易者身份的确定性，实现资源共享，一证通用，为电子商务的发展提供了认证支付体系。
（三）民营企业的信息化与电子商务应用水平逐步提升
目前，宁波累计获得外贸经营权的民营企业已突破1万家，电子商务已经成为其不可或缺的工具。企业信息化意识增强，信息化投入力度逐步加大。办公自动化、财务管理等基础管理软件在各类民营企业中得到广泛应用；计算机辅助设计（CAD）、企业资源计划（ERP）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）等应用系统在大中型企业推广应用，覆盖了企业的产品设计、生产、销售各环节。2009年中国企业信息化500强评选中，全市共有雅戈尔集团股份有限公司、奥克斯集团有限公司、宁波钢铁有限公司等25家企业入选。
民营企业积极应用电子商务拓展市场，降低成本，逐步实现转型升级。如贝发集团股份公司作为国内最大的集文具研发、生产、销售和商贸服务于一体的文具企业，2008年以来依靠电子商务平台和文具连锁超市，逐步发展成为中国全品类文具一站式领导服务商。目前，国外零售终端可以直接通过电子商务平台采购贝发文具，贝发已成为俄罗斯、非洲、中欧等地同类中国产品的第一品牌。宁波神化化学品经营有限责任公司是一家以经营专用化学品、有色金属和贵金属为主的民营企业，在信息化战略的指导下搭建电子商务平台，开展“虚拟经营”，从一家地区性的化工原料、化学试剂经营小公司，发展成为目前年销售额近百亿元，集贸易服务、技术标准和技术服务于一身的新型贸易服务企业，入围“中国服务业500强”。
（四）行业电子商务网站带动民营企业电子商务应用不断深入
随着中国化工网、金融界等行业网站相继上市，垂直行业网站发展迅速，宁波近年也涌现出了一批全国知名的行业网站。2008年，宁波提出“打造行业网站总部基地”，并出台《行业网站技术孵化平台暂行管理办法》，目前已吸引200多家行业网站在宁波扎根。其中，中塑在线、中国海商网、华东钢铁网等10家入选“2008年中国行业电子商务网站百强”，中国重要的行业门户网站总部基地初见雏形。同时，国内综合性电子商务门户或国际电子商务知名公司，如阿里巴巴、环球资源网、中国制造网等都在宁波设立分支机构或建立外贸电子商务基地。
在以B to B为主要业务的行业网站中，以浙江塑料城网上交易市场为例。该网站是以余姚中国塑料城现货交易市场为依托，嫁接最先进的“中塑仓单”、“中塑现货”电子商务运作方式而创立的全国首家塑料电子交易中心，实现了塑料的在线购销、在线支付、在线物流配送。网上市场的交易商资金由政府实行第三方审计监管，是目前国唯一实行这一制度的电子交易市场。网上市场发布的中国塑料价格指数由新华社每日向全球发布，“中塑仓单”的价格已经成为塑料行情风向标。目前，网上市场已在浙江、上海、天津、山东、广州、武汉等全国主要的塑料产销地设立了15个指定交货仓库和众多非指定仓库，年交易量达近700万吨，交易额超700亿元。
在以B to C为主要业务的行业网站中，以82生活网为例。82生活网是宁波首家实现在线提交、在线支付的专业地域性电子商务B to C网站，拥有技术先进、功能齐全的网上销售平台，建立了较为完善的导购、配送、信息、技术服务体系。该网站为浙江省重点扶持的流通电子商务企业、宁波市首批信息化建设（电子商务）试点企业、全国家庭服务先进单位。目前其已拥有4万多名注册会员，累计访问量500多万人次，月最高销售额已达500万元。
（五）第四方物流信息平台建设推动了电子商务的发展
电子商务发展的关键是发展现代物流业，而第四方物流则是今后我国物流的主要发展方向。宁波作为我国第四方物流的试验场，建设物流公共信息平台必不可少。以奥林科技的“大掌柜”平台为例，该平台基于欧美等发达国家先进的供应链管理理念，搭建一种基于互联网模式的全球货代商务平台，提供了完整的PO（Purchase Order）管理解决方案，不仅能够进行企业的网站推广和宣传公司的产品和服务，而且能够在云计算平台上为货主和合作公司提供在线委托、货物跟踪、提单确认、费用确认、运费预算、入仓通知、在线订舱、在线对账等强大的电子商务功能，将企业上下游产业链进行无缝联接，实现全程供应链服务。目前平台上有3000多家国际货代企业和7.8万家外贸进出口企业，平台处理业务超过10万票，21万标准集装箱，运费总值11亿元人民币。
三、民营企业电子商务发展存在的问题
宁波民营企业电子商务发展虽取得阶段性成果，但在促进企业创新发展、产业结构优化升级等方面的作用尚未充分发挥，主要表现在：
（一）息化水平有待进一步提高
企业的信息化程度直接关系到电子商务的基础。目前ERP、SCM、CRM等应用系统还未在民营企业中普及，RFID技术仅在博一格、荣大昌、吉利汽车等部分大中型企业得到运用。许多民营企业信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足；有些中小企业计算机主要用于产、供、销、人、财、物等活动和资源的管理，且仍以提供单纯的技术产品信息为主，信息加工和处理手段落后。
（二）电子商务应用发展不平衡
虽然宁波一些大中型企业网站在电子商务方面做了很好的尝试和有益的探索，但全社会整体应用发展不平衡。有些中小型企业受资金和人力限制，电子商务推广方面存在困难，仅限于发布产品信息，应用模式单一；有些已建成的网络在管理、技术标准、信息内容、通讯速度、资源共享、安全和保密等方面离电子商务要求还有一定差距。
（三）适应于电子商务的物流支撑体系有待加强
电子商务能否真正降低交易费用、提高流通效率、减少中间环节，其关键在于是否拥有高效发达的物流配送系统。目前宁波物流业虽有一定发展，但原有物流产业基础比较薄弱，企业规模小，只参与物流业单一环节的投资运作，信息化程度低，更没有跨区域的大企业来牵头整合各方面的力量和物流资源，适应于电子商务的物流支撑体系有待加强。
（四）电子商务高级人才匮乏
电子商务需要的是不仅具有网络信息技术、又要懂商务和管理的人才。而目前，宁波市大部分网络技术人员不善于商务和管理，而商务和管理人员又往往不懂网络技术，从而使得技术和商务不能完美结合，制约了宁波民营企业电子商务的发展。
四、电子商务未来发展趋势
（一）下一代互联网和新技术的日益成熟，为电子商务的创新发展带来机遇
随着下一代互联网、物联网、无线射频识别（RFID）、云计算等关键技术的应用和普及，电子商务的技术支撑手段更趋丰富，将进一步降低电子商务的进入门槛和经营成本，拓展电子商务的发展模式与创新空间，推动各类电子商务运营企业依托更先进的网络基础设施，提供高效、便捷、人性化的新型电子商务服务。
（二）企业电子商务应用呈现产业链与供应链全流程化趋势
电子商务企业尤其是专业化电子商务企业，其所扮演的角色将不仅满足于一般的信息发布与交易平台，更将扮演“第三方行业综合服务商”的重要角色，覆盖某行业或某领域产业链，这其中包括信息平台、交易平台、信誉评级、行业媒体、咨询机构、会展服务商、信息化服务商，甚至融资促进平台等。
（三）移动电子商务成为电子商务发展新驱动力
随着“3G时代”的到来，中国电子商务已步入了移动电子商务市场发展的新阶段。宁波作为全国第一个开展4G移动通信城域试验网建设的城市，各家具备前瞻意识的电子商务公司已开始在移动支付、移动IM、移动搜索、移动旺铺、移动定位等领域抢先战略布局。
（四）电子商务与产业发展深度融合，将加速形成服务经济新业态
“十一五”期间，宁波在加快服务业发展中推进结构调整，形成服务经济为主的产业结构。电子商务作为与经济全球化和全球信息化相适应的一种经济运行方式，与产业发展的融合不断深化，将有效推动商贸流通等传统产业的改造升级，支撑金融、贸易、物流等领域新业态的创新发展，促进社会经济活动向集约化、高效率、高效益、可持续的方向发展。
五、加快宁波民营企业电子商务发展的对策建议
（一）进一步完善政策法规，优化民营企业电子商务发展环境
积极开展电子凭证、电子合同、交易安全、信用服务、规范经营等方面相关政策法规的研究、制定工作，探索建立电子商务发展状况评估体系，完善电子商务统计制度。研究制定应用信息技术改造提升传统产业的扶持政策，经认定符合条件的电子商务运营企业，可享受本市鼓励软件产业和高新技术企业发展的相关扶持政策。加大在电子商务应用关键环节和重点领域的投入，保障对重点引导工程的资金支持。鼓励和吸引境内外投资机构加大对本市电子商务运营企业的投资力度，拓宽电子商务投融资渠道。
（二）加强民营企业信息化基础工作，提高电子商务应用水平
深入推进民营企业信息化建设，进一步提升企业信息化水平。一方面，制定企业信息化指导规范和配套促进措施，引导信息化水平较低的传统企业合理配置信息化资源，积极推行信息化服务外包模式，降低应用成本。另一方面，加强骨干企业电子商务应用，拓展国际经贸交往与技术合作，开拓国际市场。充分发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用，以产业链为基础、以供应链管理为重点，促进上下游关联企业间的业务协同，提高产业的市场反应能力和综合竞争力。
（三）围绕宁波特色产业，推进行业市场电子商务平台的建设和应用
在先进制造业和现代服务业的重点领域，围绕宁波纺织服装、机械、家电、模具等特色产业，按照政府引导、企业主导、社会参与、市场运作的模式，扶持一批沿产业链、供应链展开的第三方行业电子商务平台的发展，促进行业信息资源共享，有效降低行业内企业的技术和投资风险以及电子商务应用成本。同时，鼓励大企业自营的电子商务平台发展成为面向本行业的、独立的第三方平台，鼓励条件较好的电信运营商、软件供应商、计算机信息系统集成商开展第三方电子商务服务。
（四）推进第四方物流建设，优化电子商务物流服务体系
不久前发布的《长江三角洲地区区域规划》，确定了以上海为核心的“一核九带”错位竞争空间格局。根据规划，宁波将建设先进制造业基地、现代物流基地和国际港口城市。宁波应以此为契机，积极发展城市配送物流，合理布局建立公共配送中心和配送网点，逐步形成区域配送和集中配送相结合的城市配送物流网络体系。同时，制定有利于第四方物流发展的政策措施，以“政府引导+网络平台建设+第三方物流供应商支持+物流人才”为主要发展模式，加快第四方物流基地建设，培育第四方物流服务市场，为市场内各物流供需主体提供包括方案设计、服务外包、交易撮合、支付结算、物流管理、跟踪监测、电子通关等综合性、一体化服务。
（五）搭建多层次培养教育体系，加速电子商务专业人才培养
根据市场需求，在大专院校增设电子商务相关专业，扩大招生数量，培养既懂营销业务又懂网络交易技能的复合型人才，重点加强电子商务高级人才的培养；筹建“电子商务人才培训中心”，为民营企业提供个性化的电子商务培训；党校、行政管理学院要增加电子商务课程，加强对干部特别是领导干部有关电子商务知识的培训，以提高其决策水平；鼓励社会各界举办各种网络远程教育、在职培训、专题讲座、交流研讨会等，有计划地对在职人员进行电子商务知识的培训和再教育，根据社会的需要进行专业化定向人才培养，形成多元化、多层次的培训教育体系。
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