抢滩数字经济新蓝海 争当数据时代弄潮儿

作为国民经济发展的新引擎，数字经济成为各地奋力抢占的新赛道。

过去的一年，陕西大力发展数字经济，国家超算西安中心、未来人工智能计算中心等新型算力基础设施建成投用，数字产品制造重点行业增长18%，数字经济发展的根基不断夯实。

当前，数字技术加速创新，数字经济发展前景广阔。今年省两会上，政府工作报告也作出了“抢滩数字经济新蓝海”的部署。

如何把握数字化发展新机遇，拓展经济发展新空间，推动我省数字经济健康发展？参加省两会的代表委员对此非常关注，纷纷建言献策。

重塑制造业新优势

工业化和信息化的不断融合，推动工业企业迎来工业4.0时代。数字化转型升级成为制造业高质量发展的必由之路。

作为制造业大省，陕西坚持把数字经济作为建设现代化产业体系的重要支撑，加速数字产业化、产业数字化，提升数字经济发展能级。政府工作报告提出，深度拓展数实融合空间，加快推动制造业“智改数转网联”，深入实施中小企业“赋能、赋智、赋值”专项行动。

“统计数据显示，陕西工业数字产品制造业企业单位数逐年增加，营业收入稳步提高，但企业总量仍然较少。”省政协委员、省统计局工业处处长张虹说。

为了进一步加快工业数字产品制造业发展，张虹建议，加大硬件投入，对数据基础设施进行布局，为智能化、数字化投入更多的人力、财力和物力；强化政府、企业和高校协作，培养数字经济急需紧缺人才，鼓励高校、企业和科研院所人才流动。

张虹认为，应加快培育一批云平台服务企业，鼓励企业在研发、生产、管理、销售、服务等环节使用云技术，促进数字技术渗透生产价值链全过程，利用大数据优化生产流程、提升生产效率。

赋能农业现代化

近年来，在省政府的大力推动下，陕西省数字农业应用与示范取得一定成效。陕西省农垦集团与阿里巴巴集团阿里云计算有限公司合作，打造陕西智慧农业产业体系，在全省建立“数字化种植—产地仓存储—线上线下销售—纯信用助农贷款”模式。农业农村部及陕西省农业农村厅联合多部门推出了“国家级苹果产业大数据中心”。

省政协委员、西北农林科技大学机械与电子工程学院副院长韩文霆认为，数字农业发展首先需要做好顶层设计与规划，应建立数字农业技术体系和相关的标准规范，全面构建开放型、服务型、共享型农业大数据处理中心，实现数字农业一张网、一个平台、一个门户、一个中心、一个体系、一套标准。

为了更好推动数字经济赋能农业现代化，韩文霆建议，面向产业需求，组织政产学研用各方力量协同推进。政府部门出台相关优惠政策，吸引农业龙头企业加入数字农业园区建设；设立数字农业科技专项，重点支持天空地一体化农情监测、农业物联网等技术的发展；加强对传统农民的技术培训，提升他们的农业信息化终端使用技能，促进数字农业可持续发展。

加强数据资产管理使用

数据资产的共享和开放对于促进数字经济的发展具有重要意义。

1月11日，财政部印发了《关于加强数据资产管理的指导意见》，进一步规范数据资产管理和运营活动，清晰数据资产权责关系，丰富数据资产应用场景，提升数据资产流通价值，确保数据资产全过程管理安全、可追溯。

“信托制度作为一种特殊的法律制度，具有财产隔离、收益分配灵活、可以进行风险管理等优势，能在数据要素市场中发挥积极作用。”省人大代表、长安国际信托股份有限公司副总裁张胜告诉记者，“我省有三家信托公司，应探索建立数据信托制度，将数据作为一种特殊财产进行信托管理，促进数据要素的高效流动和合理分配。”

张胜建议，加快制定完善数据资产管理相关法规政策。“要明确数据交易规则和标准，确保数据交易的安全、公平和透明；明确信托在数据要素市场中的地位和作用，规范和保护数据所有方、数据加工方和数据使用方等的合法权益。”张胜说。

此外，张胜提出，加强数据要素市场基础设施建设。他建议，建设西部地区数据中心、云计算平台、大数据产业园等基础设施，为培育数据要素市场提供支撑；建立省、市一级的数据资产管理平台，作为公共数据运营管理、基础设施建设和债务融资主体。