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“数”说甬城⑩错位竞争,宁波产业地图为制造业提供新模式

来源:智博会   作者:   更新时间:2021-10-13   浏览次数:366 次



“数”说甬城⑩错位竞争,宁波产业地图为制造业提供新模式


在新冠肺炎疫情和“逆全球化”引发全球供应链和产业格局深刻变化的形势下,中国制造业正面临着国际分工体系重构、同质化竞争严重等重大挑战。作为国内智能制造起步较早的地区,宁波近年来借助智能制造,制造业高质量发展成绩斐然。


面对同质化竞争日趋激烈,宁波推出的产业地图,为各地区如何实现区域产业错位竞争,明确重点区域产业定位,优化重点产业空间布局,打造产业新地标,形成具有较强竞争力的万千亿级产业集群,实现制造业高质量发展,提供了宁波的解题路径。


“数”说甬城⑩错位竞争,宁波产业地图为制造业提供新模式

图为产业地图的总体布局界面


内外联动绘制产业地图


为推动各区形成优势特色产业集群,实现区域产业错位竞争,推动制造业高质量发展,宁波市经济和信息化局会同有关部门、外部专家一起,通过全面梳理各区县(市)及重点区域现状产业、空间布局以及区域要素资源分布情况,从产业、区域两个维度,突出标识“三类资源”,即企业资源、创新资源、土地资源,形成全市各地区重点产业企业资源分布图、创新资源发布图、土地资源分布图,为政府科学决策提供参考。


其中,企业资源分布图中,已标识70498家企业(规上8242家,规下62256家)。围绕246产业布局,呈现行业内企业产值、税收、研发投入、能耗、年平均职工人数等情况。同时,以企业分布热力图、分布散点、产值热力等形式,直观显示行业重点企业在全市的空间分布,便于了解行业全貌。


“数”说甬城⑩错位竞争,宁波产业地图为制造业提供新模式

图为产业地图的空间管控界面


据宁波市经济和信息化局相关负责人介绍,绘制该地图主要从产业、区域两个维度进行界定,通过立足产业和空间两个维度,绘制“两类地图”,即现状图、未来(规划)图,形成一套市级层面制造业产业地图。


同时,各区县(市)按照统一编制要求,结合本地实际,对产业地图进一步深化,编制区县(市)层面制造业产业地图,全市形成“1+X”产业地图体系。


“数”说甬城⑩错位竞争,宁波产业地图为制造业提供新模式

图为产业地图的重点区域界面


产业地图要做到“五个结合”


据介绍,宁波制造业产业地图的绘制,是在积极落实宁波制造业高质量发展“十四五”规划、工业集聚区专项规划等重点工作的基础上,结合区域产业发展新优势,运用信息化、数字化方式,统筹全市产业发展。宁波绘好制造业产业地图的经验是“五个结合”:


一是与对接落实现有重点规划和举措相结合。通过积极落地当地制造业高质量发展“十四五”规划、工业集聚区专项规划的同时,有效落实当地万千亿级产业集群培育工程、“亩均论英雄”改革、制造业全域产业治理、开发区(园区)整合提升、产业基础高级化和产业链现代化行动、产业大脑建设等重点工作举措。


二是与构筑地区产业发展新优势相结合。把握新一轮科技革命与产业变革潮流,以打造标志性产业链和特色产业链视角,前瞻布局“246”产业重点细分领域,同时也谋划布局业态混合、功能复合的融合性新兴产业。“246”是指:建设绿色石化、汽车2个万亿级产业集群;建设高端装备、电子信息、新材料、软件与新兴服务等4个五千亿级产业集群;建设关键基础件(元器件)、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保等6个千亿级产业集群。


三是与增强产业显示度和集中度相结合。各区县(市)主导产业原则上不超过3个,“3+17”开发区(园区)主导产业原则上不超过2个,万亩千亿产业平台、特色小镇等其他重点产业平台主导产业原则上只有1个,但并不排斥各区县(市)及重点区域发展其它产业,打造一批国内领先的特色产业集群。


四是与产业创新资源配置相结合。围绕区域特色优势产业链的打造,着力配置创新平台、人才资源、专项政策和服务网络,构筑产业生态系统。


五是与提高城市经济密度相结合。布局技术含量高、附加值高、投入产出比高的产业,推动产业项目向重点产业平台集聚,明确闲置低效工业土地分布和工业区块产业用地标准,提高地均产出和人均产出。


据介绍,该产业地图主要是通过编制图表式地图,清晰、明确的展示产业发展重点和空间布局。后续将结合产业大脑的建设,开发矢量化地图,通过网页、客户端或手机APP等载体,以可视化方式呈现;构建完整的全市产业地图信息系统,实现动态调整、更新运维,并可根据年度产业发展情况,出具产业报告等。


积极开展未来产业定位研究


宁波市经济和信息化局相关负责人指出,绘制好产业地图,还需要积极开展未来产业定位研究。要从区位条件、产业基础、要素资源等内生条件出发,分析区域产业组织效应,并兼顾必要的外生条件,形成规划产业定位分析框架,作为研究依据,为政府精准施政提供依据。


具体来说,一是明确各区县(市)产业定位。以区县(市)为单位,结合产业特点,明确各区县(市)产业定位。二是明确重点区域产业定位。依托“3+17”重点开发区(园区),围绕“246+”产业细分领域,按照“一区多园、一园一业”的原则,打造55个左右重点产业园。三是形成重点产业的空间分布。从产业领域出发,形成某一产业领域在全市的空间布局。


对于未来(规划)图,该负责人表示,将围绕未来规划的全市“246+”产业总体布局、各区县(市)产业定位、重点区域产业定位、重点行业空间布局、工业集聚区规划布局,共形成五类未来图。

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