如今,在鄞州区钟公庙派出所外来人口管理中,民警们只要轻点鼠标,按图索骥,就能查清楚辖区内租住过房屋的外来流动人口的动态。这是该所5月底开发出来的“电子地图”,从此该所的外来人口管理进入了“电子读图时代”。
该区目前有近50万流动人口,他们在为地方经济发展起到积极作用的同时,也给社会管理带来了不可低估的负面影响。以钟公庙街道为例,外来人口的犯罪率一度高达80%。今年4月起,钟公庙派出所开始编制本辖区长丰片“电子地图”。采集信息的民警利用辖区已有的地图底稿,分别将所有出租房屋编入地图中,制作形成“电子地图”,经软件运作将编号和房东对应,由电脑搜索暂住人口管理系统,将流动人口数据同“电子地图”一一相对应。所有的出租房屋都在地图上以红、黄、蓝、黑4种色块的方式显现。
“红色的代表高危人群,黄色的是需要注意的对象,蓝色的是正常的外来人口,黑色的表示这间租住房是空的。”派出所所长倪尊利说,“民警们只要在电脑上看看地图就可以知道哪里有嫌疑人,点击一下色块就知道租住人员的所有信息,这大大加强了民警工作的针对性。”
如果没有实时信息更新,这张地图无异于一张死图,没有任何实用价值。为了得到最有效的信息,区政府和区公安分局联合建立了一支庞大的外来人口专管员队伍,这支队伍的主要任务就是收集外来人口信息,哪家有了新住户、哪家住户的活动有什么异常,专管员将收集到的信息第一时间交给派出所民警,民警把信息录入“电子地图”的信息库,分局信息中队民警进行信息研判,然后根据危险程度进行分色,在地图上标注,民警们随时点击地图并采取行动,这就完成了使用“电子地图”管理的流程。
通过这张“电子地图”,钟公庙派出所已抓获公安部通缉的在逃犯罪嫌疑人2名、吸毒人员1名、各类违法犯罪嫌疑人27名,破获各类刑事案件25起。辖区内刑事发案率呈明显下降趋势。据悉,我区下一步将适时分阶段地在全区流动人口管理中推广这条经验,形成一张外来流动人口管理的“电子网”。