英德为何对华为5G态度截然相反？

7月14日，这一天，英国政府决定从2020年12月31日起，停止购买新的5G华为设备，到2027年底前，拆除英国5G网络中目前使用的所有华为设备，这说明英国与华为彻底决裂了，可同样的欧洲我们发现德国却对华为态度截然想反。

德国人在自身5G网络布局中的谨慎甚至“傲慢”足以让英国人自惭形秽。两年多以来，默克尔的执政团队在对华为的态度上基本上是一以贯之的，始终表态在保证网络信息安全的前提下，不会绝对排除华为可参与德国5G 建设的可能。上个月，德国各大媒体纷纷撰文分析，美国的外部施压不会改变德国对华为的态度。

如果背后是美国的施压，英德的态度为什么不同，其实这主要是两者的对利益看待不同，一个是产业和现实的不同，还记得亚投行吗？美国对英国施压，英国依旧参加亚投行，这主要是英国的金融业太需要中国了，而不是美国的政治上承诺，这也说明在利益面前的权衡才是英德两个国家选择的关键，在华为5G上，同样是如此。

德国其实考虑更多是未来，希望利用新的信息技术让自己在未来竞争之中保持不败，此前德国提出的国家新的工业提升计划，工业4.0等，支撑这个的技术基础就是5G技术，而德国也明白5G技术的意义，因为在4G技术上德国吃过亏。

作为一个工业占经济总比重超过20%的国家，德国在过去十多年来逐渐巩固了自己欧盟经济领头羊的地位，而且在2G和3G时代在整个欧陆的移动通信发展领域扮演了极为重要的角色，然而在4G时代到来之后，受到一系列诸如监管政策的价值取向和网络投资发展周期等宏观和微观的影响，以英法德三巨头为代表的欧盟在全球移动通信市场上的存在感明显大幅降低，一个突出的表征就是没有孵化出在全球有影响力的移动互联网企业。这也是德国希望在未来新的技术上不再重蹈4G局面。

今天的德国的网络情况如何，现状才让德国不得不考虑快速加快5G建设，以德国为例，三大通信运营商德国电信（Deutsche Telekom）、沃达丰（Vodafone）和西班牙电信（Telefonica Deutschland）对新技术的投入和创新能力已经明显落后于东亚和北美，导致在今天德国首都柏林的地铁内仍无法稳定覆盖4G网络，大量一线城市的移动通信盲区让德国在面临5G浪潮时，有一种第三世界国家弯道超车的滑稽感。毕竟，该国目前移动宽带的普及率仅排到全球第58位。这样的情况让这个老牌技术为王的国家压力倍增。

去年2019年上半年，德国的5G频谱拍卖，通过拍卖筹集了65.5亿欧元，超出了业界预估的50亿欧元一大截。德国是欧洲首个成功拍卖5G频谱的大国，而逐渐脱欧的英国和犹豫不决的法国却因为疫情等原因至今尚未把5G频谱拍卖提上日程，高下立见。就意味着华为已经正式驶入了德国5G建设的快车道。也说明华为通过了“安全审查”，一旦启动一般不在停下来，如果停下来，失去的不光是金钱，而是机遇。

务实的德国做出了最务实的选择，这是德国战后不败的原因，而隔海相望的英国作出截然相反的抉择，其实它不知道5G的意义吗？不知道自己也需要未来技术上占有一席之地吗？显然不是。

英国宣布剥离华为5G建设之后，让我们再次认清了华为在频谱分配中的优势地位。频谱资源匮乏、基站设备少本来就是老欧洲4G建设的老大难，在英国宣布5G建设和华为剥离之后，让该国的几大运营商更是叫苦不迭，因为华为设备在处理碎片化频谱方面在全球首屈一指，这个能力是扬言能取代华为的诺基亚或者爱立信所不具备的，总体看下来，沃达丰央求英国政府“分配”而非“拍卖”5G频谱，卑微的姿态背后实在是有难言的成本苦衷。

目前看来英国和华为分道扬镳，造成的成本计算远远不是几十个亿英镑的问题，因为英国监管部门认为的运营商拍卖后可以相互进行频谱交易几乎是不可能的，频谱碎片化会增加终端设备成本，也阻碍了诺基亚或者爱立信进一步踏足英伦三岛的空间。

英国的5G推广之后，网络速度不足，是不足以支撑新的技术应用，这个在这次疫情中也体现出来，很多在家上网的网民看视频被主动降低清晰度，甚至被限速，这也看出英国的网络承载能力，需要更大的提升，如果工业生产真的进入4.0时代，物联网时代，那4G网络还能支撑曾经的天空，显然不能。这样看下去，未来几年就能看出英德两国的差距了，英国也会为自己错失机遇买单。