1 中国城市化进程的特殊性
中国的城市化正处于快速发展阶段。 2011年底,我国城市化率达到 51.27%,“十二五”期间还将持续提高,中国将进入城市社会。未来 10 年~25 年的时间将是中国社会整体变迁期, 在这期间还将有数亿农村人口迁入城市。 这一巨大变迁对中国经济、社会、文化的全面发展有着不可估量的推动作用。 从时间进程看,中国城市化率从新中国成立时的 10%到 2011年超过 50%,第一阶段的发展 (从10%到 20%)花了约 50 年,到 1998 年达到 30%;而近十几年实现了第二段的发展(从 30%到 50%),是人类历史上规模最大的农村人口城镇化进程, 而且还在继续。这一前所未有的城市化进程, 给城市的发展带来巨大机遇的同时, 也对城市可持续发展、 社会稳定与安全、 城市规划和管理等提出了严峻挑战。 从空间形态看,千万人口级超大城市快速崛起,除直辖市以外,广州、深圳、苏州、成都、哈尔滨等均已超过 1000 万人口。北京、上海、同城的广佛将发展成 3000万人口的城市。 京津唐、长三角、珠三角等巨型城市群成为推进城市化的主体形态。广东省在成为全球工厂的过程中, 也成为全国人口最多和城市社会问题最复杂、最尖锐的省份。
一方面,中国城市化的主要动力是持续的快速工业化, 其进程与欧美发达国家的工业革命时代类似, 经济社会和资源环境的问题表征也相似; 另一方面,中国的工业化是与全球化、 信息化交织发展的, 与欧美国家从工业社会经信息技术革命进入后工业社会相比较, 有着不尽相同的特殊性。 我国工业化快于城市化的问题特征显著。 在数量上走入城市社会的中国, 将带着尚未解决的一系列城乡问题,继续面对更多、更严峻的新问题,不断走向更深刻的变革之路。一个美好的城市一定是生态良好的城市, 它既包括自然的生态, 也包括人文的生态。 规划师们有必要结合资源条件紧缺、 区域发展不平衡的特殊性, 信息化、全球化等背景特殊性做深刻的思考。
2 信息技术对城市发展的重要影响
信息技术的高速发展带来了全球普遍的信息化浪潮, 也是发达国家进入服务业主导的后工业社会的主要动力。 信息化使人与人的联系越来越依赖于电子通信和因特网, 减少面对面的接触需求, 进而降低空间集中的必须性, 某种程度上影响着城市形态的网络化发展。 基于信息技术的支撑, 城市自然空间的地理、 物理
限制已经被彻底打破, 人们的虚拟活动也不再受国家和城市边界的限制, 城市空间与时间出现分离, 城市的等级结构转向节点特征的网络结构。 同时,通讯技术革命仍在推进实体城市化。信息化冲击着许多工业化时代的城市生活生产方式,人们趋向于有工作和机遇的地方, 而就业机会往往集中在资源和信息集聚的大城
市。财富、权力、知识的高度集聚,也进一步促使城市迅速吸引投资,提升综合服务能力,产生持续的人口吸引效应。
信息技术在城市发展各个领域的广泛运用, 正在深刻地改变着城市管理、 经济发展、社会建设和资源利用的方式。创立于 1911 年、目前全球最大的信息技术和业务解决方案提供商国际商业机器公司 (IBM)以技术导向提出“智慧地球”概念,倡导互联网加物联网的方式, 实现更加精细和动态的方式管理生产和生活,
有效应对问题和挑战, 实现城市健康、 持续发展。 信息技术是实现城市智慧化管理和发展的主要手段与具体途径。 信息支撑系统是以互联网、 物联网、三网融合、智能信息处理、 云服务等信息技术应用为基础, 整合优化已有设施与资源, 深入推进信息基础设施建设、 信息资源平台化利用与智慧应用系统建设, 为实现网络化、信息化、智能化、现代化的智慧城市提供支撑。智能交通、智能市政、智能建筑、智能企业、智能社区等都是基于信息技术的智能化应用,而电子政务、智能行政、微博问政、 智慧医疗等, 则是基于信息技术在社会管理方面的更广泛的应用。