智慧城市的推动一定要靠5G吗

值得探讨的是，智慧城市的推动并不一定要通过5G，尽管目前智慧路灯的基本功能都需连网，但无论是实时车流或安全监控、环境监测等功能，通过4G LTE搭配NB-IoT(窄频物联网)技术仍足可应用。换言之，智慧城市落地与5G不能只是想当然的连结，落实5G的最大问题仍在于影像传输速度是否能获得极大改善，但若是难以寻找出合适的商业模式，那么投入巨额的资金将难以回收。智慧城市的发展虽然不一定5G可是也离不开，包括智慧灯杆。

尽管外界对于5G和智慧城市充满着各种美好的想象，但现实是政府资金及预算有限，经过小规模试点导入之后，想要进行大规模、全面化的推广，必须先解决谁来付钱及如何回收成本的问题。城市智慧化能够增加什么样的实质效益，政府能节省多少经费，也是现阶段面临的问题。

或许政府、厂商与民用资金透过公私合作关系(Public-Private Partnership；PPP)或民间融资提案(Private Finance Initiative；PFI)等模式，将有机会带来三赢的解决方案，但参与者或仅是财务健康的少数公司：它们必须能够支撑“先投资再回收”的过渡阶段，再通过节能效益与绩效服务来获利。

另外，5G推进的关键在于电信营运商的态度。运营商如今面临的两难处境是：4G普及率已进入饱和，而随着智能手机增长趋缓，语音通话或连网收费难以带来营收成长动能，藉由5G效应带来新一波换机潮与应用需求被视为市场特效药，但5G投资经费庞大，日后回收期难料，当基础建设完成后，要用什么样的商业模式才能获利，目前看来前景仍是模糊不清。

智慧城市不能只是空中楼阁或局限于小规模测试场景，5G带来智慧连网与城市改造的效益是看得到、能期待的，但智慧灯杆的改造，必须先解决基础建设的时代交替问题，同时也需搭配5G技术与成熟的商用运营环境，才能获得丰厚的回报。

从客观条件来看，智慧城市的推广顺利与否，与物联网装置普及程度、宽带网络布建成熟度、云端资料中心资料输送量与运算能力等息息相关，因而通过路灯灯杆进行5G基站部署，将有望带动智慧城市的加速落地，还会与5G时代的变革发展形成密切联系。