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智慧交通体系

宁波市交通运输委采取“五个强化”措施全力确保年度任务指标的完成

来源:智博会   作者:   更新时间:2014-02-11   浏览次数:6139 次

  2014年,宁波市交通运输系统将完成固定资产投资228.8亿元(其中完成交通基础设施建设投资181.8亿);实现全社会客运量2.4亿人、货运量3.7亿吨,港口货物吞吐量5.1亿吨、集装箱吞吐量1750万标箱、集装箱海铁联运13万标箱,机场旅客货吞吐量574万人、9.9万吨,完成城市公交客运量6.4亿人,公交出行分担率提高三个百分点;完成交通产业增加值369亿元,同比增长5%。为全力确保年度目标任务的顺利完成,向市委、市政府和全市人交上合格答卷,市交通运输委采取了“五个强化”措施。
  一是强化交通运输领域改革创新。探索推进道路运输属地化管理和“以区域设所”的乡镇(街道)综合管理模式,力争在机构设置上有所突破。深化综合执法体制研究,启动港口岸线资源有偿使用研究。推广公路养护市场化改革模式,引导有条件的县(市)区采用服务外包。深化联合治超机制研究,探索实施联席会议制度和路面联合执法机制。加强交通建设投融资体制研究,探索多渠道、多元化的建设投资模式。从政府层面整合力量推动公共交通发展“5个优先”,在南三县探索“市场化运作、政府购买服务”城乡客运一体化推进模式。充分挖掘社会资源,建立政府与骨干企业“共担共享、联合救援”的应急保障机制。继续推进行政审批制度改革,做到90%以上事项进中心受理、90%以上事项授权审批部门办理,实现审批电子监察全程覆盖,在目前62个市级审批事项中争取再下放10个。
  二是强化现代化综合运输体系建设。重点完成高速公路网规划、国省道线位规划、县乡公路网规划、宁波-舟山港总体规划、铁路总图规划的调整、修订和修编等工作,启动《宁波市“十三五”综合交通发展思路及对策研究》。加强岸线资源集约化利用,对未开发岸线鼓励新建公用和多用途码头,对违规使用岸线实行专项整治,对老旧码头实施升级改造。大力推广集装箱海铁联运,完成国家级物联网试点建设,优化中西部海铁联运网络布局,探索宁波-舟山港宁波港域煤炭海河联运模式。继续推进浙江港口联盟建设,积极争取2015年“中国航海日”举办权。坚持网络枢纽的基础引领,抓好“四个一批”建设,新开工重大项目12个,重大续建项目30个,完成重大在建项目9个,实施重大前期项目39个。
  三是强化交通运输民生服务保障。根据轨道交通建设总体时序,做好1号线试运营筹备和启动,构建完成“四位一体”的城市公共交通体系。新建公交首末站3个,新辟优化公交线路30条,新增公交车400辆以上,抓紧推进邱隘综合客运枢纽、东部新城综合停车场等前期工作。探索推行社区巴士、定制公交等形式,深入推动宁海、奉化等地城乡客运一体化改造,全市城乡客运一体化率力争突破80%。强化出租汽车行业服务质量监管,建成出租汽车服务中心1-2个,全面推出电召服务。开展第二轮公共自行车系统建设,新增网点120个、投放车辆3000辆。探索加大绕城高速通行优惠力度,进一步发挥城市疏堵功能。完成交通运输部对全市低碳交通运输体系试点建设审查,启动申报部节能减排专项资金管理试点。新增清洁能源车辆920辆以上。持续开展公路边“三化”建设,建成绿色通道20公里,边坡复绿0.5万平方米。完善安全应急管理体系,加快市本级应急指挥中心和市、县两级公路抢险中心建设,推广交通工程质量安全监管系统,全面推开桥头跳车专项治理。继续推行安全生产标准化管理,完成全行业18类1000家以上企业安全生产标准化建设。
  四是强化交通经济转型升级。健全完善交通经济发展政策体系,高质量编制交通经济发展白皮书和各类运价指数。深入推进科技项目全程规范化管理,提高资金使用针对性和项目应用实效性。加快构建智慧交通“1411”体系,加强宁波四方物流市场与国家物流公共平台的互联互通,积极申报交通运输部创新平台。组织交通物流发展水平评估,召开交通物流发展大会。抓住杭甬运河通航的历史性契机,大力培育壮大内河水运市场。全面深化与邮政合作共建,建成100个以上农村物流网点。开启新一轮行政执法规范化三年行动。构建宁波交通建设市场信用评价体系,督促企业严格落实诚信经营。严厉打击超限超载行为,加强对“企业、车辆、人员”的全方位监管。实施道路运输行业预警及退出机制。在全市二类企业中全面推广维修质量追溯系统,整合完善机动车维修救援网络。深化驾培行业公车公营模式,试点推行驾培行业统一收费。
  五是强化干部队伍作风建设。根据市委市政府统一部署,启动公务员“岗位对责、绩效对账”考核,严格考核结果运用。坚持正确的用人导向,探索能上能下的干部动态管理机制,促使能者上、不胜任者调整岗位。健全干部向基层、艰苦岗位流动的激励机制,研究制定干部轮岗交流指导性意见。选取3所高校开展全方位合作,建立充实交通引才基地和实习基地。在重大应急宣传中,实行统一指挥、统一应对,形成“一盘棋”的对外宣传格局。建立健全行业文明创建长效机制,全力开展第四轮文明城市创建“决战年”行动。加大对调查研究、文风会风、“三公”经费支出的规范控制,确保全年“三公”经费下降10%。坚持党风廉政与中心工作“两手抓,两手硬”,在严格落实“一岗双责”基础上,健全新一轮交通特色五年惩防体系建设,完善高危领域风险排控机制,扩大经济责任审计覆盖面,加大“正风肃纪”专项督查力度。

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